Der Streik der iranischen Ölarbeiter ist die größte Herausforderung für Rouhanis Regierung

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Von Ahmad Rafat (Kayhan Life)

Die Beschäftigten von 15 Öl-, Gas- und petrochemischen Industrieprojekten sowie von vier Kraftwerken in neun iranischen Provinzen streiken seit dem 1. August. Dies ist der erste groß angelegte Streik der Arbeiter im iranischen Energiesektor seit 41 Jahren. Der Streik breitet sich nun auf den Rest des Landes aus.

Zu den von dem Streik betroffenen Standorten gehören die Schwerölraffinerie Qeshm (in der südlichen Provinz Hormozgan), die Raffinerie Abadan (in der südlichen Provinz Khuzestan), der petrochemische Komplex Mahshahr (in der südlichen Provinz Khuzestan), die Abschnitte 14, 22 und 24 der Öl- und Gasraffinerie South Pars (am Persischen Golf) sowie der petrochemische Komplex Lamerd und die Pars Petrochemical Company (beide in der südlichen Provinz Bushehr).

Der jüngste Streik wurde durch den Selbstmord von Omran Roushani Moghaddam, einem Vertragsarbeiter auf dem Yadavaran-Ölfeld in Hoveyzeh in Khuzestan, am 10. Juni ausgelöst. Herr Moghaddam hatte Berichten zufolge seinen Mitarbeitern gesagt, dass er angesichts seiner niedrigen Löhne und schlechten Arbeitsbedingungen alle Hoffnung verloren habe und keinen Ausweg mehr sehe.

Die Regierung von Präsident Hassan Rouhani wird eine schwere Wirtschaftskrise erleben, wenn sich die landesweiten Streiks der Energiearbeiter weiter ausbreiten. Zum ersten Mal in der Geschichte der iranischen Arbeiterbewegung haben sich die Kulturschaffenden in Teheran sowie Arbeiter im Gesundheits- und öffentlichen Sektor in sieben Provinzen den streikenden Ölarbeitern angeschlossen. In den letzten Wochen gab es auch Streikaufrufe in sozialen Medien und in Form von Graffitis an den Wänden mehrerer Städte. Sollte sich der Arbeitskampf zu einer nationalen Widerstandsbewegung ausweiten, könnte er die gegenwärtige Regierung in die Knie zwingen.

Der iranische Haushalt 2020-21 sah für die ersten drei Monate des iranischen Kalenders (das Jahr, das am 21. März beginnt) Öleinnahmen in Höhe von 4,5 Milliarden US-Dollar vor. Allerdings hat das Land in diesem Zeitraum nur 420 Millionen Dollar an Öleinnahmen erwirtschaftet – weniger als ein Zehntel des erwarteten Betrages. Die Prognose der Regierung für 2020-21 basierte auf der Annahme, dass das Land 1 Million bpd zu einem Preis von 40 Dollar pro Barrel oder dem Äquivalent in Gas verkaufen wird.

In der Zwischenzeit hat der Iran weder 1 Million bpd exportiert noch sein Öl zu 40 Dollar pro Barrel verkauft. Der offizielle Preis für iranisches Öl auf dem internationalen Markt liegt bei 31 Dollar pro Barrel. Doch aller Wahrscheinlichkeit nach erhält der Iran nicht mehr als 20 oder 21 Dollar pro Barrel, da er das Öl illegal über internationale Vermittler verkaufen muss.

Um den Export ihrer Öl-, Gas- und petrochemischen Produkte zu schützen, hat die Islamische Republik in den letzten vier Jahrzehnten versucht, die Beschäftigten im Energiesektor bei Laune zu halten. Angesichts der Tatsache, dass die US-Sanktionen den iranischen Ölexport von 2 Millionen Barrel pro Tag (bpd) auf nur noch 200.000 bpd reduziert haben, ist dies derzeit allerdings keine Priorität mehr.

Tatsächlich ist das Ölministerium regelmäßig mit der Zahlung der Entgelte und Auslagen der Firmen, die Arbeitskräfte im Energiesektor beschäftigen, in Verzug. Dies übt massiven Druck auf die betroffenen Privatunternehmen aus, die bereits stark von der Hyperinflation betroffen sind und ihrerseits ihren Vertragsarbeitern niedrige Löhne zahlen müssen. In den meisten Fällen haben die Arbeitnehmer schon für sechs Monate Lohnnachzahlungen zu leisten.

Die privaten Auftragnehmer beschäftigen viele der Arbeiter in diesen Raffinerien, Kraftwerken und Unternehmen. So sind beispielsweise drei Viertel der Arbeiter und Techniker im Asaluyeh-Komplex (in Bushehr) keine Angestellten des iranischen Ölministeriums.

Der Asaluyeh-Komplex verwaltet das Offshore-Gas- und Ölprojekt South Pars im Persischen Golf. Mit Reserven von fast 1.800 Billionen Kubikfuß ist South Pars das größte Gasfeld der Welt. Das Projekt umfasst 28 Projektphasen, die jeweils eine große Anzahl von Arbeitskräften erfordern.

Die Löhne derjenigen, die direkt beim Ölministerium angestellt sind, sind im Durchschnitt 40 Prozent höher als die Löhne von Arbeitern, die von privaten Auftragnehmern eingestellt werden.

Das iranische Arbeitsrecht gilt nicht für Unternehmen, die in Sonderwirtschaftszonen tätig sind, einschließlich des Asaluyeh-Komplexes, der sich innerhalb der Pars-Sonderwirtschaftszone für Energie (PSEEZ) befindet.

So sind die Unternehmen beispielsweise verpflichtet, alle Feldeinsätze einzustellen, wenn die Außentemperaturen um 40 Grad Celsius steigen. Viele Arbeiter im Asaluyeh-Komplex, darunter auch Schweißer, die für ihre Arbeit auf Metallgerüsten unter der sengenden Sonne stehen müssen, mussten jedoch letzte Woche bei Temperaturen von 50 Grad Celsius arbeiten, wobei einige von ihnen einen Hitzschlag erlitten und medizinische Hilfe in Anspruch nehmen mussten.

Die meisten Arbeiter des Asaluyeh-Komplexes arbeiten drei aufeinanderfolgende Wochen lang in 12-Stunden-Schichten und nehmen dann sechs Tage lang Urlaub. Viele von ihnen leben in anderen Städten und nutzen diese Zeit, um ihre Häuser und Familien zu besuchen. Der Auftragnehmer berechnet jedoch den Lohn der Arbeiter auf der Grundlage von 8-Stunden-Schichten und einer sechstägigen Arbeitswoche.

Nach Angaben des Majlis (Iranisches Parlament) Forschungszentrums wird die Armutsgrenze im Iran mit 570 Dollar pro Haushalt berechnet. In seinem jüngsten Bericht an den Wirtschaftsausschuss des Majlis sagte das Forschungszentrum, dass 40 Prozent der iranischen Haushalte in absoluter Armut leben. Einige Ökonomen gehen davon aus, dass die Zahl nahe bei 50 Prozent liegt. Wie hoch die Zahl auch sein mag, sie umfasst viele Beschäftigte im Energiesektor.

Der Vorsitzende der Plan- und Budget-Organisation (PBO) Mohammad Bagher Nobakht sagte kürzlich, dass die Öleinnahmen des Landes für das laufende Jahr nur 6 Prozent der ursprünglichen Prognose betrügen.

Die Beschäftigten im Industriekomplex Haft Tapeh Sugarcane Argo Industrial Complex in der Nähe von Ahvaz, der Hauptstadt der Provinz Khuzestan, befinden sich seit dem 14. Juni im Streik. Mehrere Gewerkschaftsaktivisten in Haft Tapeh, darunter Esmail Bakhshi und Mohammad Khanifar, wurden häufig verhaftet und angeblich während der Haft gefoltert.

Der Streik bei Haft Tapeh begann ursprünglich 2015, als ein Privatunternehmen den Rohrzuckerwerkskomplex kaufte. Seitdem hat die Fabrik viele Male den Besitzer gewechselt. Jeder neue Besitzer erbt die Probleme des vorherigen Besitzers, einschließlich der nicht gezahlten Löhne und Gehälter. Die Beschäftigten von Haft Tapeh streikten im vergangenen Jahr, nachdem das Unternehmen ihre Löhne fünf Monate lang nicht ausgezahlt hatte.

Ahvaz-Freitagsgebetschef Abdolnabi Mousavi-Fard, der mit den streikenden Arbeitern sprach, sagte, das derzeitige Problem könne gelöst werden, wenn das Korps der Islamischen Revolutionsgarden (IRGC) das Unternehmen kontrollieren würde. Die streikenden Beschäftigten lehnten jedoch den Vorschlag von Abdolnabi Mousavi-Fard ab. Die Zuckerrohrfabrik in Haft Tapeh war früher die größte ihrer Art im Nahen Osten.

Die Beschäftigten der Heavy Equipment Production Company (HEPKO) in Arak, der Hauptstadt der Zentralprovinz Markazi, streiken bereits seit einiger Zeit. Die HEPKO ist einer der größten Hersteller von landwirtschaftlichen Maschinen und Geräten im Iran.

Obwohl es unwahrscheinlich ist, dass es in den kommenden Tagen zu einer massiven Mobilisierung im Land kommen wird, könnten sich die Arbeitskämpfe und Proteste angesichts der katastrophalen wirtschaftlichen Bedingungen, der hohen Lebenshaltungskosten, der Hyperinflation, der massiven Arbeitslosigkeit und der Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie auf die Gesundheit und den Lebensunterhalt der Menschen auf mehr Städte und Gemeinden ausweiten.

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