Time – Von Saied Golkar & Kasra Aarabi:
Joe Biden tritt sein Amt wie seine sechs Vorgänger als Präsident an, wobei die Herausforderungen, die das iranische Regime darstellt, ganz oben auf seiner To-Do-Liste stehen. Unabhängig von der Parteizugehörigkeit hat die neue Regierung, was die Druckmittel gegen Teheran angeht, von ihrem Vorgänger eine starke Hand geerbt, da die Wirtschaft der Islamischen Republik aufgrund der US-Sanktionen bereits unter großem Druck steht. Die Spekulationen drehen sich nun darum, wann und wie Biden wieder auf Teheran zugehen sollte und ob irgendwelche Zugeständnisse jenseits der Atomfrage erreicht werden können.
Doch die Uhr kann nicht bis 2015 zurückgedreht werden, als das Atomabkommen zwischen den Weltmächten und der Islamischen Republik unterzeichnet wurde. Seitdem hat sich der Iran im Inneren verändert, und seine Rolle in der Region ist eine ganz andere. Der Schlüssel zu diesen Veränderungen ist die wachsende Macht des Korps der Islamischen Revolutionsgarden (IRGC), des ideologischen militärischen Flügels des klerikalen Regimes, der, wie unser neuer Bericht für das Tony Blair Institute for Global Change zeigt, bei der Gestaltung und Umsetzung der Sicherheits-, Militär- und Außenpolitik der Islamischen Republik immer einflussreicher geworden ist und das durchsetzt, was wir seine “Milizdoktrin” nennen.
Die Revolutionsgarde, die oft als Teil des iranischen tiefen Staates gesehen wird, wird zunehmend zum Staat selbst. IRGC-nahe Kandidaten haben gute Chancen, im Juni die Präsidentschaft zu übernehmen, und wer auch immer dem alternden Ayatollah Khamenei als Oberster Führer folgt, wird die IRGC mehr denn je brauchen, um seine Macht zu erhalten.
Außerhalb des Irans hat die Revolutionsgarde ihren Einfluss im gesamten Nahen Osten durch ihr Milizgeflecht verstärkt. Seit ihrer Gründung hat die IRGC Militarismus gefördert und eine Reihe von paramilitärischen Gruppen unterstützt. Aus unserem Bericht geht hervor, dass die von ihr geschaffenen Milizen heute am schnellsten wachsen und die größte Bedrohung für die regionale Stabilität darstellen. Ein Jahrzehnt nach dem Arabischen Frühling 2011 erstrecken sich diese Milizen über ein Gebiet, das vom Libanon bis in den Jemen reicht.
Im Gegensatz zur landläufigen Meinung dient ihr Zweck nicht nur der Verteidigung des iranischen Staates. Der Westen neigt dazu, die Revolutionsgarde und ihr Milizennetzwerk in erster Linie als Abschreckung des Irans vor äußeren Bedrohungen zu sehen. Wenn die USA und ihre Verbündeten gegenüber der Islamischen Republik deeskalieren, so die Überlegung, wird der IRGC seine regionalen Aktivitäten zurückfahren. Doch ihre Handlungen und ihr Indoktrinationsprogramm machen deutlich, dass diese Vorstellung verfehlt ist.
Tatsächlich lehnen die Revolutionsgarden und die von ihnen geschaffenen Milizen die Prämisse des Nationalstaates als solches ab, den sie für ein westliches Konstrukt halten. Stattdessen wurden sie indoktriniert, die Welt durch das Prisma des “Imam und der Ummah” zu sehen – ein schiitisches islamistisches Ideal eines islamischen Staates, in dem nur die zwölf göttlich geweihten schiitischen Imame, die Nachkommen des Propheten Mohammad, die legitimen Herrscher mit absoluter Autorität über die muslimischen Gemeinschaften (Ummah) sein können. Nach dieser Weltanschauung agiert Irans oberster Führer als Gottes Stellvertreter auf Erden, mit einem göttlichen Mandat über alle Muslime weltweit.
Seit 1979 haben die beiden obersten Führer des Irans – Khomeini und Khamenei – dieses Konzept so interpretiert, dass sie Militanz auf der Grundlage von drei ideologischen Kernzielen verfolgen: den Export der islamischen Revolution, die Unterstützung islamistischer und antiwestlicher Bewegungen und die Auslöschung des Staates Israel.
Heute bestehen die Milizen, die die Revolutionsgarde hervorgebracht hat, aus jungen, radikalisierten schiitischen Männern, deren primäres Ziel die Schaffung eines pan-schiitischen Staates ist, in dessen Zentrum die Führung von Ayatollah Khamenei steht. Diese “Goldstandard”-Milizen erhalten nicht nur Waffen, Training und Gelder von der IRGC, Teheran hat auch viel Zeit und Kapital investiert, um ihre Kämpfer zu rekrutieren und zu radikalisieren. Die libanesische Hizbullah zum Beispiel ist vollständig auf die Vision der Islamischen Republik ausgerichtet, akzeptiert deren absolute Autorität über die schiitische Welt und hat sich dem Sturz ihrer Feinde im Westen und in Israel verschrieben.
Die Revolutionsgarde arbeitet mit den Soft-Power-Organisationen der Islamischen Republik zusammen, um sie mit der extremistischen schiitischen islamistischen Ideologie des klerikalen Regimes zu indoktrinieren. Unser Bericht zeigt detailliert auf, wie Teherans Bildungs-, Kultur-, humanitäre und diplomatische Einrichtungen an dieser Militanz mitschuldig sind und das langfristige Überleben der Ideen und der Weltanschauung, die ihr zugrunde liegen, sicherstellen. Neben anderen scheinbar legitimen Einrichtungen beherbergen die Imam Khomeini Relief Foundation, die iranische Gesellschaft des Roten Halbmonds und die Al-Mustafa International University allesamt IRGC-nahes Personal.
Um Irans regionale Aktivitäten zu verstehen, ist es unerlässlich, die ideologische Natur der Revolutionsgarde zu begreifen. Um Teheran zu zwingen, seine Militäraktivitäten einzuschränken, bedarf es ausgeklügelterer Reaktionen als einer Lockerung der Sanktionen, um die Einhaltung internationaler Vereinbarungen durch die Islamische Republik zu belohnen oder zu bestrafen, nicht zuletzt deshalb, weil mit der Übernahme staatlicher Institutionen durch die Garde die Wahrscheinlichkeit steigt, dass Sanktionserleichterungen ihre Taschen bereichern.
Wenn die Biden-Administration mit der harten Arbeit beginnt, eine neue US-Politik gegenüber dem Iran zu schmieden, muss sie bedenken, dass die Bekämpfung von Teherans Miliznetzwerk einen Ansatz der Aufstandsbekämpfung mit Herz und Verstand erfordert. Die Biden-Administration muss nicht nur die Hard-Power-Milizen des IRGC angreifen, sondern auch daran arbeiten, die Soft-Power-Infrastruktur zu demontieren, die der Iran zur Unterstützung dieser Gruppen aufgebaut hat.
Die Zukunft der Islamischen Republik liegt weiterhin in den Händen der Revolutionsgarde. Diese Realität auf iranischem Boden kann nicht ignoriert werden, bevor der Westen auf Teheran zugeht.
Die geäußerte Meinung spiegelt nicht unbedingt die des ITC wider!
