حکایت غریب قانون در مملکت ما؛ نوشته می‌شود، خوانده می‌شود، منتشر می‌شود، ولی اجرا نمی‌شود! شهرام جمالی

محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس اخیراً توئیتی با این مضمون منتشر کرده که : “با تصویب مجلس در فرآیند بررسی بودجه ۱۴۰۱ کلیه پرداخت‌های مشابه حقوق و دستمزد مانند حق‌التدریس، حق‌الزحمه، ساعتی، حق نظارت و غیره باید به صورت ماهانه پرداخت شود و بساط حقوق‌های چند ماه یکبار که فشارهای غیرقابل تحمل معیشتی بر گروه‌هایی از مردم وارد می‌کرد، به طور کامل جمع خواهد شد.”

در مورد این وعده رئیس مجلس، چند نکته لازم به ذکر است:

رئیس قوه قانون‌گذاری کشور قاعدتاً می‌داند که صرف تصویب هیچ قانونی ولو عادلانه و توسط بالاترین مراجع قانون‌گذاری، بدون سازوکار اجرایی و عزم و اراده جدی مجریان قانون، به جمع شدن بساط بی عدالتی منجر نخواهد شد.

رئیس مجلس احتمالاً از این موضوع هم خبر دارد که قانونی که از آن نوشته، چیز جدیدی نیست و پیشتر در لوایح و قوانین بودجه سالیانه نیز آمده است.

برای مثال بند (ک) تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۸ کل کشور که به صراحت می گوید :
“كليه پرداخت هايی كه مشابه حقوق و دستمزد مي باشند مانند حق‌التدریس، حق‌الزحمه، شركتی، ساعتی، حق نظارت و پاداش شوراهای حل اختلاف، هزينه اجتناب ناپذير محسوب مي شود و بايد به صورت ماهانه پرداخت شود.”
قانونی که البته از سوی وزیر وقت آموزش و پرورش به عنوان “دستاوردی بزرگ” برای این وزارتخانه قلمداد شد و با آنکه بارها خوانده و منتشر شد، اما حتی روی کاغذ هم دوام نیاورد!

آقای قالیباف!
اگر اراده جنابعالی و مجلس تحت ریاست شما به اصلاح یک رویه نادرست در پرداخت های پرسنلی است، به جای توئیت کردنِ قانونی که توسط نمایندگان مجلس و کار بدستان دولت های قبلی دهها بار در بوق و کرنا شده است، اعتبار لازم برای پرداخت هایی که از آن نوشته اید را در قالب ردیف بودجه های استانی وزارت آموزش و پرورش عملیاتی کنید تا به این ترتیب، این پرداخت ها مثل حقوق ماهانه کارکنان رسمی، اجتناب ناپذیر تلقی شوند و مانعی برای پرداخت ماهانه آنها وجود نداشته باشد. نه اینکه با تکرار یک قانون بی خاصیت و شعاری و تاکید بر اینکه باید چنین و چنان شود، رویه ای معیوب را مجدداً احیا کنید.

🔹پرداخت هایی که از آن نوشته اید – برای مثال حق‌التدریس معلمان شاغل و بازنشسته در زمان دولت فعلی چه تفاوتی با دولت های قبلی داشته است؟
ماهانه پرداخت شده؟
منظم تر پرداخت شده؟
سریعتر پرداخت شده؟
به سال بعد منتقل نشده؟
چه تغییری کرده؟
پس برای اجرای قانون به دولت همسو با خود خیلی دلخوش نباشید‌!
دستکم تجربه لایحه رتبه بندی نشان داد که سیاست دولت های اعتدالی و انقلابی و … در مواجهه با مطالبات، تفاوت چندانی ندارد.

شما به جای آنکه نوید تصویب قانون تکراری بدهید، اگر می توانید، دولت همسو با خود را ملزم به اجرای قانون کنید.

کانال صنفی معلمان ایران