Überparteiliche Resolution des US-Repräsentantenhauses zum Iran

H. Res. 752
Im Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten..,
28. Januar 2020.

Die Proteste des Volkes gegen das iranische Regime begannen am 15. November 2019 und breiteten
sich rasch auf mindestens 100 Städte im ganzen Land aus, was die wichtigste regierungsfeindliche
Protestaktion im Iran seit Juni 2009 darstellt;
Während die Proteste als Reaktion auf eine angekündigte Erhöhung der Treibstoffpreise begannen,
haben die Protestierenden jedoch auch zahlreiche wirtschaftliche Missstände beklagt und gleichzeitig
eine Strukturreform des politischen Systems gefordert und die derzeitige und ehemalige iranische
Führung verurteilt;
Berichten zufolge haben iranische Sicherheitskräfte im Zusammenhang mit den Protesten mehr als
7.000 Menschen mit brutaler Gewalt verhaftet und Hunderte von Menschen getötet;
Aus Berichten geht hervor, dass sich die iranischen Regierungsbehörden in vielen Fällen geweigert
haben, die Leichen der Opfer den Familien auszuhändigen, und dass die Sicherheitskräfte die Leichen
aus den Leichenhallen entfernt und an unbekannte Orte geschafft haben;
Am 16. November 2019 begannen die iranischen Behörden damit, die Internetdienste fast vollständig
abzuschalten und fast alle Online-Kommunikationsmittel für die Menschen im Iran zu sperren, um

den Austausch von Bildern und Videos die die tödliche Gewalt durch die Sicherheitskräfte
dokumentieren, zu verhindern;
Während Paragraph 103(b)(2)(B) des Umfassenden Gesetzes über die Sanktionierung, die
Rechenschaftspflicht des Iran und die Beschlagnahmung iranischen Vermögens von 2010 (22 U.S.C.
8512(b)(2)(B))autorisiert, erlaubt es Lizenzdienstleistungen in Bezug auf die private Kommunikation
über das Internet, um die Möglichkeiten des iranischen Volkes, sich frei zu äußern, zu verbessern;
Die Allgemeinen Vorschriften D-1 erlauben die Bereitstellung wichtiger Kommunikationsmittel für
das iranische Volk, um sicherzustellen, dass das iranische Volk freien Zugang zum Internet hat;
Im Gegensatz dazu erklärte der iranische Innenminister Abdolreza Rahmani Fazli am 16. November
2019, dass das iranische Regime gegenüber den Demonstranten keine "Toleranz" und "
Selbstbeherrschung" mehr zeigen werde;
Genauso bezeichnete der iranische Oberste Führer Ajatollah Ali Khamenei am 17. November 2019
die Demonstranten als "Schurken", die von ausländischen Feinden und einheimischen
Aufständischen aufgestachelt wurden, und befahl den iranischen Sicherheitsdiensten, "ihre Pflichten
zu erfüllen", um die Proteste zu beenden;
Am 18. November 2019 wurde das iranische Korps der Islamischen Revolutionsgarden in die Stadt
Mahshahr entsandt, wo es eine massive Unterdrückungsaktion durchführte, bei der Berichten
zufolge bis zu 100 Menschen getötet wurden;
Mehrere Gesetze sehen vor, dass die Behörden Mitglieder des iranischen Regimes, die an schwerer
Korruption oder schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen beteiligt sind, benennen und
sanktionieren können, darunter das Gesetz über die umfassenden Iran-Sanktionen, die
Rechenschaftspflicht und die Entwaffnung des Iran von 2010, das Gesetz zur Bekämpfung von
Amerikas Gegnern durch Sanktionen und das Gesetz zur Verringerung der Bedrohung durch den Iran
und Syrien von 2012;
Indessen war das iranische Regime in ein Komplott vom März 2018 in Albanien und vom Juni 2018 in
Frankreich gegen iranische Oppositionsaktivisten verwickelt;
Das iranische Korps der Islamischen Revolutionsgarden und seine Basij-Milizen wurden von den
Vereinigten Staaten sanktioniert, weil sie schwere Menschenrechtsverletzungen gegen das iranische
Volk geplant und durchgeführt haben, einschließlich der grausamen und lang anhaltenden Folter von
politischen Dissidenten;
Im August 2018 klagten die Vereinigten Staaten zwei Personen an, die als illegale Agenten der
iranischen Regierung fungierten, indem sie jüdische und israelische Einrichtungen und iranische
politische Dissidenten überwachten;
Das Regime hat routinemäßig gegen die Menschenrechte iranischer Bürger verstoßen, unter
anderem durch anhaltende, systematische und ernsthafte Einschränkungen der Versammlungs- und
Vereinigungsfreiheit sowie der Meinungs- und Redefreiheit, einschließlich der anhaltenden
Schließung von Medieneinrichtungen, der Verhaftung von Journalisten und der Zensur der
Berichterstattung in Online-Foren wie Blogs und Websites;

Der Menschenrechtsbericht 2018 des Außenministeriums über den Iran stellte hingegen fest, dass
dort die Meinungs-, Presse- und Internetfreiheit stark eingeschränkt ist, einschließlich Zensur,
Sperrung von Websites und Kriminalisierung durch Verleumdung durch Dritte. Außerdem wurden
erhebliche Eingriffe in das Recht auf friedliche Versammlung und Vereinigungsfreiheit festgestellt,
wie z.B. übermäßig restriktive Gesetze für Nichtregierungsorganisationen (NRO), ungeheuerliche
Einschränkungen der Religionsfreiheit, Einschränkungen der politischen Beteiligung und weit
verbreitete Korruption auf allen Regierungsebenen";
Außenminister Mike Pompeo erklärte am 18. November 2019: "Die Vereinigten Staaten beobachten
die anhaltenden Proteste im Iran genau. Wir verurteilen alle Gewaltakte dieses Regimes gegen das
iranische Volk auf das Schärfste und sind zutiefst besorgt über die Berichte von zahlreichen
Todesopfern * * *. Die Islamische Republik muss die Gewalt gegen das eigene Volk einstellen und
sollte unverzüglich die Voraussetzungen dafür schaffen, dass alle Iraner wieder Zugang zu einem
freien und offenen Internet haben;"
Am 22. November 2019 verhängten die Vereinigten Staaten Sanktionen gegen den iranischen
Minister für Informations- und Kommunikationstechnologie wegen seiner Rolle bei der Abschaltung
des Internetzugangs im Iran;
Am 18. November 2019 erklärte das deutsche Bundeskanzleramt: "Es ist legitim und verdient
unseren Respekt, wenn die Menschen ihre wirtschaftlichen und politischen Nöte mutig vorbringen,
wie es derzeit im Iran geschieht. Die iranische Regierung sollte auf die aktuellen Proteste mit der
Bereitschaft zum Dialog reagieren * * *. Wir fordern die Regierung in Teheran auf, die
Versammlungs- und Meinungsfreiheit zu respektieren";
Am 20. November 2019 erklärte das französische Außenministerium, dass "Frankreich die
Demonstrationen im Iran mit Besorgnis verfolgt". Es ist angesichts der Berichte, dass in den letzten
Tagen eine große Anzahl von Demonstranten getötet worden ist, zutiefst besorgt. Es bekräftigt sein
Bekenntnis zur Achtung der Meinungsfreiheit und zum Zugang zu Telekommunikationsmitteln sowie
zum Recht, friedlich zu demonstrieren. Frankreich fordert den Iran auf, seine internationalen
Menschenrechtsverpflichtungen, insbesondere den Internationalen Pakt über bürgerliche und
politische Rechte, zu erfüllen";
Die Europäische Union erklärte am 21. November 2019: "Die Proteste der letzten Tage in mehreren
iranischen Städten haben Berichten zufolge zu großen Verlusten an Menschenleben geführt und viele
Verletzte zur Folge gehabt. Wir sprechen den Familien der Opfer unser Beileid aus und wünschen den
Verletzten eine rasche Genesung. Sozioökonomische Herausforderungen sollten durch einen
integrativen Dialog und nicht durch die Anwendung von Gewalt angegangen werden. Wir erwarten,
dass die Sicherheitskräfte des Iran bei der Behandlung der Proteste größtmögliche Zurückhaltung
üben und dass die Demonstranten friedlich demonstrieren. Jegliche Gewalt ist inakzeptabel. Das
Recht auf Meinungs- und Versammlungsfreiheit muss garantiert werden. Wir erwarten auch von den
iranischen Behörden, dass sie den freien Informationsfluss und den Zugang zum Internet
gewährleisten";
Staatssekretär Michael Pompeo erklärte hierzu am 26. November 2019: "Das iranische Volk steht
wegen der schlechten Wirtschaftsführung des Regimes wieder auf der Straße. Und anstatt sich mit
ihren Beschwerden auseinanderzusetzen, hat Teheran mit Gewalt reagiert und die Schuld auf daran
unbeteiligte ausländische Personen abgewälzt";

Der Hohe Repräsentant der Europäischen Union Josep Borrell Fontelles erklärte am 8. Dezember
2019: "Es gibt immer mehr Hinweise darauf, dass die unverhältnismäßige Reaktion der iranischen
Sicherheitskräfte auf die jüngsten Demonstrationen trotz wiederholter Aufrufe zur Zurückhaltung zu
einer hohen Zahl von Toten und Verletzten geführt hat. Für die Europäische Union und ihre
Mitgliedstaaten ist der weit verbreitete und unverhältnismäßige Einsatz von Gewalt gegen
gewaltlose Demonstranten nicht akzeptabel";
Der Iran ist Mitglied der Vereinten Nationen, hat sich für die Allgemeine Erklärung der
Menschenrechte ausgesprochen und ist Unterzeichner des Internationalen Pakts über bürgerliche
und politische Rechte sowie anderer internationaler Menschenrechtsverträge;
Unter Verstoß gegen diese und andere internationale Verpflichtungen verletzen iranische
Regimebeamte jedoch auch weiterhin die grundlegenden Menschenrechte des iranischen Volkes;

Dieses iranische Regime hat eine lange Geschichte der gewaltsamen Unterdrückung von
Dissidenten, einschließlich –
(1) 1988 führte das iranische Regime die barbarischen Massenhinrichtungen tausender
politischer Gefangener durch Erhängen und Erschießen durch, weil sie sich weigerten, ihre
politische Zugehörigkeit aufzugeben, und in einigen Fällen wegen des Besitzes von
politischem Lesestoff, darunter auch Gesinnungshäftlinge, die nie politisch aktiv waren,
Teenager und schwangere Frauen;
(2) 1999 unterdrückte das iranische Regime brutal einen Studentenaufstand, der bis dahin einer
der größten Massenaufstände im Land seit 1979 war;

(3) nach den Wahlunregelmäßigkeiten, die im Jahr 2009 zur Wahl von Präsident Mahmud
Ahmadinedschad führten, hat das iranische Regime während der Grünen Revolution die
friedliche politische Auseinandersetzung mit weiten Teilen der Zivilgesellschaft in einem
zynischen Versuch, seinen undemokratischen Machterhalt zu sichern, brutal unterdrückt;
und
(4) ab Dezember 2017 und noch mehrere Monate nach dem Ausbruch der Proteste
unterdrückte das iranische Regime in mehr als 80 Städten die Proteste mit repressiver
Gewalt, was mindestens 25 Todesopfer und 4.000 Verhaftungen zur Folge hatte;

Am 9. Januar 2018 verabschiedete das Repräsentantenhaus mit überwältigender Mehrheit die
Resolution H. Res. 676, in der die Rechte des iranischen Volkes auf freie Meinungsäußerung
unterstützt und das iranische Regime für sein hartes Vorgehen gegen die legitimen Proteste
verurteilt wurde;
Am 5. Dezember 2019 erklärte das Außenministerium das Große Teheraner Gefängnis (Fashafuyeh)
und das Qarchack-Gefängnis zu Einrichtungen, die für grobe Verletzungen der international
anerkannten Menschenrechte im Iran verantwortlich sind und der Verhängung von Sanktionen

gemäß Abschnitt 106 des Gesetzes zur Bekämpfung von Amerikas Gegnern durch Sanktionen (22
U.S.C. 9405) unterliegen;
Am 8. Januar 2020 hingegen schoss das iranische Militär ein ziviles Verkehrsflugzeug, den Ukrainian
Airlines-Flug 752, bei einem Boden-Luft-Raketenangriff ab und tötete 176 an Bord befindliche
Zivilisten;
Für drei Tage leugnete das iranische Militär, dass es den Ukrainian Airlines-Flug 752 abgeschossen
hat, bevor es am 11. Januar 2020 die Verantwortung dafür übernahm;
In der Tat haben sich am 11. Januar 2020 und in den folgenden Tagen friedliche Demonstranten im
ganzen Iran versammelt, die den Abschuss des ukrainischen Flugzeugs durch die iranische Regierung,
die anschließende Lügenkampagne und Verschleierung sowie die fortgesetzten undemokratischen
Praktiken verurteilten.
Als Reaktion auf die friedlichen Proteste Anfang Januar 2020 feuerten die iranischen
Regierungstruppen in einer von internationalen Menschenrechtsorganisationen, Medien und
zahlreichen Iranern gut dokumentierten Weise Schüsse ab und wandten brutale Taktiken gegen die
Zivilbevölkerung an: Nun, so sei es denn!

Es wurde beschlossen, dass das Repräsentantenhaus –
(1) dem iranischen Volk zur Seite steht, das mit Recht und friedlich gegen ein
unterdrückendes, korruptes Regime protestiert;
(2) die schweren Menschenrechtsverletzungen des iranischen Regimes gegen das iranische
Volk, die erhebliche Korruption und die destabilisierenden Aktivitäten im Ausland
verurteilt;
(3) die Unterstützungsbekundungen der Exekutive und der wichtigsten Verbündeten
zugunsten der Demonstranten begrüßt;
(4) alle demokratischen Regierungen und Institutionen auffordert, das Recht des iranischen
Volkes auf ein Leben in einer freien Gesellschaft klar zu unterstützen;
(5) einfordert, dass das iranische Regime seine internationalen Verpflichtungen in Bezug auf
die Menschenrechte und bürgerlichen Freiheiten, einschließlich der Versammlungs-, Rede-
und Pressefreiheit, einhält;
(6) die Regierung nachdrücklich auffordert, auf die Einberufung von Dringlichkeitssitzungen
des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen und des Menschenrechtsrates der Vereinten
Nationen hinzuarbeiten, um die anhaltenden Menschenrechtsverletzungen durch das
iranische Regime zu verurteilen und einen Mechanismus einzurichten, mit dem der
Sicherheitsrat solche Verletzungen überwachen kann;

(7) die wertvolle Geschichte und die reiche Kultur der iranischen Nation respektiert und die
Bemühungen des iranischen Volkes um die Förderung der Schaffung von Grundfreiheiten,
die die Grundlage für die Entstehung eines frei gewählten, offenen und demokratischen
politischen Systems bilden, voll und ganz unterstützt;
(8) die Regierung auffordert, dem iranischen Volk Hilfe zu leisten, damit es freien und
ununterbrochenen Zugang zum Internet hat, auch durch die Erweiterung der Allgemeinen
Ermächtigung D-1;
(9) an die Unternehmen appelliert, Forderungen des Regimes abzulehnen, das iranische Volk
von sozialen Medien und anderen Kommunikationsplattformen abzuschneiden;
(10) das Recht iranischer Dissidenten auf Versammlung ohne Furcht vor Verfolgung und
Gewalt, sei es im Iran oder international, unterstützt;
(11) den Präsidenten und den Außenminister auffordert, mit der internationalen
Gemeinschaft zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass
Menschenrechtsverletzungen Teil aller formellen und informellen multilateralen oder
bilateralen Gespräche mit und über den Iran sind.

Att